年年派人去收购粮食啊。”
“朕那时那样规定是为了保证战时军粮的供给。而今战争早已结束多年怎么还让公社代收百姓的粮食?内阁难道就不知变通吗?若是这样的话那湖南、湖北、两淮等地不是也有同样的流弊!如此弊病想来你们应该比朕了解的清楚竟然没有一个人向朕提起过此事!若是没有那刘富春来告御状你们就打算这么一直瞒下去了吗!”孙露怒气冲冲地呵斥道。一直以来她都以为自己处理好了农村问题。就算是看到了周、符二人的报告以及有关刘富春一案的折子她还是认为这是某些地方府县胡乱诠释朝廷有关政策造成的弊病。可现在给沈廷扬这么一解释孙露这才现造成这一切的根本原因竟是一条早该过期的政策。更令她震惊的是内阁的不少大臣明明知道这个问题却一直都在隐瞒自己。
一边是孙露觉得内阁辜负了她的信任。另一边内阁却又有自己一番吐不完的苦水。于是面对盛怒之下的皇帝身为相的陈邦彦毅然迈步上前拱手道:“陛下息怒。臣等并不是故意想向陛下隐瞒什么。只是这河南的情况较之其他省份要特殊的多。还请陛下能先听听沈大人的解释再做定夺。”
听陈邦彦这么一说孙露暂时压制住了心中的怒火。不管怎样她对这位自广东时就是自己左膀右臂的“陈夫子”还是十分信任的。既然自己的相都这么说了姑且就听沈廷扬解释一下吧。于是孙露便唬着脸点头道:“沈尚书你说吧。”
“是陛下。”沈廷扬跟着硬着头皮进一步解释道:“其实依照陛下您当年的规定湖南、湖北、安徽等地农村公社的村民不少都已用分期付款的方式购下了公社的土地并拿到了属于自己的地契。就算是没能力购置土地的被同村的村民并购成为了佃农。所以这几年这些省份的农村公社早已66续续变成了普通村寨。比起这些省份来河南的条件显然要恶劣得多。由于地处当年中原战场的中心不少公社在成立后仍会受到战火的波及。隆武二年黄河又因鞑子炸堤而洪水泛滥。河南诸府受灾最为严重虽然朝廷为此又多免了河南的几年赋税但其底子已薄。因此这些年能自行购置下公社土地的河南农民寥寥无几。但陛下您之前又有过规定说公社土地只能由公社成员自行认购外界团体个人不得购买。由此河南诸公社的百姓便成了如今既非自耕农又非佃农的尴尬身份。”
“尔等既知河南百姓生活艰苦又为何要一再向河南的公社征收粮食呢?”孙露紧皱着眉头问道。此时的她在心中也承认对于河南之事自己同样有不可推卸的责任。但内阁在既知的情况下没有做出相应的调整甚至来向自己报告这是让孙露难以原谅的失职。
“回禀陛下从公社收购粮食历来都是国家储粮的重要来源。不少公社就算成为了普通乡村依旧是朝廷征粮的重要渠道。朝廷征粮可不能离开他们啊。”沈廷扬说到这儿忍不住将心中的满腹委屈一股脑儿地都抖落了出来道:“陛下这历朝历代农民耕地缴纳皇粮就是天经地义之事。而今朝廷将一部分的土地税折合成了银两更免除了百姓们的不少赋役。这本事一件减轻百姓负担的好事。可是银子终究是银子它再多也不能当饭吃。正所谓民以食为天朝廷若没有足够的储备粮如何应对突的灾情呢?当然陛下您或许会说没粮食可以向商贾去买从海外进口。可是咱中华朝乃是一个泱泱大国如此众多的人口岂是海外弹丸小国的一点儿粮食能够养活的。此外若是朝廷的储备粮完全依靠从商贾手中收购难保不会有居心叵测之徒借此哄抬粮价。到时候朝廷又怎能拿什么来调节市场的粮价呢?”
沈廷扬的一席语重心长的话语不仅赢得了周围众臣的一阵附和就连原本气势汹汹的孙露不由也陷入了沉思。却听此时的陈邦彦又跟着适时的进言道:“陛下臣等知道您体恤百姓。不忍看百姓为赋役所累。但朝廷不能没有固定的征粮渠道。当年崇祯朝之所以会天下大乱与其没有足够的粮食应对灾荒和战乱有很大的关系。而陛下您当年在广东之时粮草充裕兵强马壮这才能力挽狂澜。这期间各大商会的鼎立支持固然是功不可末。但这一来是出自于陛下您的威信使然二来则是因为北方鞑靼的侵袭让中原百姓万众一心。而今天下已定百姓安居乐业商会自然也就‘利’字为先了。因此正如沈尚书所言朝廷窃不可将征粮重点完全摆在商会身上啊。”
陈邦彦虽只说了一半但孙露已然明白了他想说的另一半。确实当年她之所以能取得充足的粮草供应很大程度上是源于她那香江商会会长的身份。一个人身兼国家元、军队总指挥、以及商业大亨三重身份这在历朝历史上都是十分罕见的情况。这种情况固然能让孙露更为自由的支配来自各个势力的资源。同样也给中华朝埋下了不小的隐患。日后一旦孙露或她的继任者不能再完全控制商会势必会影响国家的赋税乃至运作。到时候极可能出现两种孙露不愿意看见的情况一是垄断巨头挟赋税控制国家二是国家以强权掠夺这些国内新兴资产阶级的财富。无论是哪儿一种对国家来说都不是什么好兆头。正因为如此陈邦彦等人才会一再地想构架一个更为稳定的赋税系统以摆脱商会的对其的影响。
不过显然陈邦彦等人的这些尝试显然并不成功。而此时的孙露亦冷静了许多。她不也再急于想追究谁的责任问题。于是在沉默了半晌之后孙露宣布了自己的决定道:“沈督御史、汤督御史。”
“臣在。”
“朕命司法院即刻接手刘富春一案。”
“尊旨。”
“周专员、符专员。”
“臣在。”
“朕命你们回河南调查当地公社祥细情况。记住廉政司仅有知情权一切证据均需交由司法院审理。尔等不得在当地私设公堂。”
“尊命陛下。”
“农林部、财政部、枢秘部尔等三部组成特别调查组在五日之内就农村公社一事给朕一个详尽的报告!”
“臣等尊旨。”