88 公私别南北差异生 塘沽口太冲虑新政

    “鱼米之乡？恩看来太冲这几年在燕京的政绩颇为卓越啊。”粗略翻阅几份奏报之后孙露抿嘴一笑点头道。

    “陛下圣明。自从黄大人赴燕京出任河北省政使之后不仅将河北本省打造得蒸蒸日上。连带着周围的辽蓟、山西、山东诸省也受其影响政通人和吏治清明。修桥补路迅如闪电。哪儿像江南诸省这般让陛下整日头痛。南方的官吏若是能像他们北方的同僚那般会办事也可让陛下少操些心了。”董小婉颇有感触的说道。正如她感叹的拿办这些年北方诸省飞跃试的展是整个帝国有目共睹的成绩。同样一件事情在北方只要一道命令下去就能轻易的被解决。可在南方却经常会遇到这样那样的问题或阻挠从而使得政府的一些公共建设的度远没有北方那么快。因而在许多人眼中论行政效率似乎机构不全的北方省份反倒是比天子脚下江南诸省要高得多。

    然而面对董小婉的感叹孙露却并不在意。她并不认为南方的官吏在能力和品行上比北方的官吏差。现在这种行政效率上的差距完全是由于南北两地在政府机构上的差异造成的。由于战争的原因地方势力较弱的北方议会在自主权上明显没有南方地区来得高。加之北方诸省的政府至今还残留着大量军政时代的特征。因此在高度集中的管理下其行政效率当然是比南方来得高效率得多。这或许就是人们常说的**比民主更高效的真实写照吧。

    想到这里孙露沉吟了一声道道：“董夫人此言差矣。这些差距与南北官员的能力无关。还不是南北地域民风差距造成的。”

    “陛下所言及是。臣妾虽是江南人事却也不得不承认南方民风狡猾刁钻北方民风淳朴厚道。要不怎么说黄大人在北方筹建晋察冀栈道如此庞大的工程只花了不到四个月的时间就可以破土开工了。而松江府那里造条不过百里的驿道当地刁民却死活不肯让官府修筑。最后还是敲了松江府一笔不小的买路钱才肯放行。”董小婉苦笑着摇头道。历来只听说有官府勒索百姓买路钱的哪儿听说过有百姓敲诈官府买路钱的。松江府的这次买路事件虽不是什么了不起的大事却也一度在京城传为笑柄。人们在以略带嘲讽的口吻称赞松江府的同时。亦有不少士大夫对而今江南“惟利是图”的民风唏嘘不已。

    “松江府的那件事朕也听说了。朕倒不觉得那些农户有什么地方做错了。官府的驿道要从他们的田地中穿过当然就应该给他们一定的补偿。毕竟这地是农户的私人土地啊。其实这种事情也是有好处的。官府修筑驿道或是其他公共设施总该有其必要之处或是有利可图。只要成本合算无论是官府还是那些受益者应该都不会介意出一些补尝费用给因项目受损失的百姓。若是这个项目本就可有可无、或是造了一点意义都没有那适当地提高建造成本也可以抑制某些官员为提高自己的政绩而胡乱建造门面工程呢。”孙露抬起头微微一笑道。

    “话是这么说。可官府修筑驿道乃是有利国家、方便大众的大好事。那些农户怎能如此自私自利不为国家着想。若北方的百姓也想他们这般动不动就像官府讨买路钱那黄大人他们筹建的晋察冀栈道怕是到猴年马月都修不完了。”董小婉嘴角一翘道。

    “这倒也是若是晋察冀栈道放在江南确实很难实现啊。光是那个修筑成本就是北方的数倍了。谁叫北方多官地南方私地多呢。”孙露点头附和道。

    “啊臣妾明白了因为南方多私地所以百姓不以国家为重自私自利者居多。北方多官地百姓种的是官地自然是以国家利益为重。”董小婉一脸恍然大悟地说道。

    “董夫人算是吧。”孙露不置可否的笑了一笑。就目前来看帝国北方地区的资本投入量远远小于资金雄厚的南方地区。然而北方诸省城乡面貌的建设与变化却反倒是比南方来得快。咎其根本之所以会如差异与北方工程造价低廉基础设施及路桥建设的成本远远低于南方是密不可分的。种成本低廉的原因除了人力资本即劳动力的价格低廉这一点以外与土地所有权相关的土地使用费用低廉也是有关键联系的。在南方由于土地私有制以及相关的地价高昂使得任何基础设施建设和交通建设投资中土地费用远远高于北方。就像松江府修驿道所遇到的问题显现的那般。在南方修一条路由于地产属于私有如果其主人依法加以阻挠或索价高昂这条路即很难兴建。而在北方由于土地属于国有导致公用土地征地费用较为低廉因而城市基础建设、交通建设的成本相对也较为低廉。

    具有讽刺意味的是造成北方土地大规模国有化的根本原因却是战争。当年李自成的农民起义与满人的入关彻底摧毁了北方原有的土地所有制度。特别是满人为了圈地强行夺取了北方地主的土地。之后他们靠屠刀夺来的土地没过多久便落到了新生的中华帝国手中于是才有了现今北方多官地的情况。面对这样一笔特殊的财富孙露本人也是感触颇多。就目前的情况来看依靠着这笔沾满血腥的财富基础北方地区已经走出了一条完全不同于南方的展道路。或许在不久的将来这片民风彪悍的土地便能与南方的鱼米之乡并驾齐驱了。作为一个君主孙露自然是乐意看到国家南北均衡展。可是作为一个来自三百年后的人孙露的心中却隐约有着另一种不安。这种南北差异对于帝国来说日后究竟是福还是祸呢？

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    当孙露在南京的皇城之中为南北两地的差距而感到不安之时远天津塘沽船厂的黄宗羲却正完全沉浸在北方地区热... -->>
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