卷十五

    食货六

    夫为国为家者，莫不以谷货为本。故洪范八政，以食为首，其在易曰 “聚人曰财”周礼以九职任万民，以九赋敛财贿。是以古先哲王莫不敬授民 时，务农重谷，躬亲千亩，贡赋九州。且一夫不耕，一女不织，或受其饥寒者。饥 寒迫身，不能保其赤子，攘窃而犯法，以至于杀身。迹其所由，王政所陷也。夫百 亩之内，勿夺其时，易其田畴，薄其税敛，民可使富也。既饱且富，而仁义礼节生 焉，亦所谓衣食足，识荣辱也。晋末，天下大乱，生民道尽，或死于干戈，或毙于 饥馑，其幸而自存者盖十五焉。

    太祖定中原，接丧乱之弊，兵革并起，民废农业。方事虽殷，然经略之先，以 食为本，使东平公仪垦辟河北，自五原至于棝阳塞外为屯田。初，登国六年破卫辰， 收其珍宝、畜产，名马三十余万、牛羊四百余万，渐增国用。既定中山，分徙吏民 及徒何种人、工伎巧十万余家以充京都，各给耕牛，计口授田。天兴初，制定京邑， 东至代郡，西及善无，南极阴馆，北尽参合，为畿内之田；其外四方四维置八部帅 以监之，劝课农耕，量校收入，以为殿最。又躬耕籍田，率先百姓。自后比岁大熟， 匹中八十余斛。是时戎车不息，虽频有年，犹未足以久赡矣。

    太宗永兴中，频有水旱，诏简宫人非所当御及非执作伎巧，自余出赐鳏民。神 瑞二年，又不熟，京畿之内，路有行馑。帝以饥将迁都于鄴，用博士崔浩计乃止。 于是分简尤贫者就食山东。敕有司劝课留农者曰：“前志有之，人生在勤，勤则不 匮。凡庶民之不畜者祭无牲，不耕者祭无盛，不树者死无��郭，不蚕者衣无帛，不 绩者丧无衰。教行三农，生殖九谷；教行园囿，毓长草木；教行虞衡，山泽作材； 教行薮牧，养蕃鸟兽；教行百工，饬成器用；教行商贾，阜通货贿；教行嫔妇，化 治丝枲；教行臣妾，事勤力役。”自是民皆力勤，故岁数丰穰，畜牧滋息。

    泰常六年，诏六部民羊满百口，调戎马一匹。

    世祖即位，开拓四海，以五方之民各有其性，故修其教不改其俗，齐其政不易 其宜，纳其方贡以充仓廪，收其货物以实库藏，又于岁时取鸟兽之登于俎用者以韧 膳府。

    先是，禁纲疏阔，民多逃隐。天兴中，诏采诸漏户，令输纶绵。自后诸逃户占 为细茧罗谷者甚众。于是杂营户帅遍于天下，不隶守宰，赋役不周，户口错乱。始 光三年诏一切罢之，以属郡县。

    神�鄱�年，帝亲御六军，略地广漠。分命诸将，穷追蠕蠕，东至瀚海，西接张 掖，北度燕然山，大破之，虏其种落及马牛杂畜方物万计。其后复遣成周公万度归 西伐焉耆，其王鸠尸卑那单骑奔龟兹，举国臣民负钱怀货，一时降款，获其奇宝异 玩以巨万，驼马杂畜不可胜数。度归遂入龟兹，复获其殊方瑰诡之物亿万已上。是 时方隅未克，帝屡亲戎驾，而委政于恭宗。真君中，恭宗下令修农职之教，事在 帝纪。此后数年之中，军国用足矣。

    高宗时，牧守之官，颇为货利。太安初，遣使者二十余辈循行天下，观风俗， 视民所疾苦。诏使者察诸州郡垦殖田亩、饮食衣服、闾里虚实、盗贼劫掠、贫富强 劣而罚之，自此牧守颇改前弊，民以安业。

    自太祖定中原，世祖平方难，收获珍宝，府藏盈积。和平二年秋，诏中尚方作 黄金合盘十二具，径二尺二寸，镂以白银，钿以玫瑰，其铭曰：“九州致贡，殊域 来宾，乃作兹器，错用具珍。假以紫金，镂以白银，范围拟载，吐耀含真。纤文丽 质，若化若神，皇王御之，百福惟新。”其年冬，诏出内库绫锦布帛二十万匹，令 内外百官分曹赌射。四年春，诏赐京师之民年七十已上太官厨食以终其身。

    显祖即位，亲行俭素，率先公卿，思所以赈益黎庶。至天安、皇兴间，岁频大 旱，绢匹千钱。言刘彧淮北青、冀、徐、兗、司五州告乱请降，命将率众以援之。 既临其境，青冀怀贰，进军围之，数年乃拔。山东之民咸勤于征戍转运，帝深以为 念。遂因民贫富，为租输三等九品之制。千里内纳粟，千里外纳米；上三器户入京 师，中三品入他州要仓，下三品入本州。

    先是太安中，高宗以常赋之外杂调十五，颇为烦重，将与除之。尚书毛法仁曰： “此是军国资用，今顿罢之，臣愚以为不可。”帝曰：“使地利无穷，民力不竭， 百姓有余，吾孰与不足。”遂免之。未几，复调如前，至是乃终罢焉。于是赋敛稍 轻，民复赡矣。

    旧制，民间所织绢、布，皆幅广二尺二寸，长四十尺为一匹，六十尺为一端， 令任服用。后乃渐至滥恶，不依尺度。高祖延兴三年秋七月，更立严制，令一准前 式，违者罪各有差，有司不检察与同罪。

    太和八年，始准古班百官之禄，以品第各有差。先是，天下户以九品混通，户 调帛二匹、絮二斤、丝一斤、粟二十石；又入帛一匹二丈，委之州库，以供调外之 费。至是，户增帛三匹，粟二石九斗，以为官司之禄。后增调外帛满二匹。所谓各 随其土所出。其司、冀、雍、华、定、相、秦、洛、豫、怀、兗、陕、徐、青、齐、 济、南豫、东兗、东徐十九州，贡绵绢及丝；幽、平、并、肆、岐、泾、荆、凉、 梁、汾、秦、安、营、豳、夏、光、郢、东秦，司州万年、雁门、上谷、灵丘、广 宁、平凉郡，怀州邵郡上郡之长平、白水县，青州北海郡之胶东县、平昌郡之东武 平昌县、高密郡之昌安高密夷安黔陬县，泰州河东之蒲坂、汾阴县，东徐州东莞郡 之莒、诸、东莞县，雍州冯翊郡之莲芍县、咸阳郡之宁夷县、北地郡之三原云阳铜 官宜君县，华州华山郡之夏阳县，徐州北济郡之离狐丰县、东海郡之赣榆襄贲县， 皆以麻布充税。

    九年，下诏均给天下民田：

    诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良。丁牛一头受田三十 亩，限四牛。所授之田率倍之，三易之田再倍之，以供耕作及还受之盈缩。

    诸民年及课则受田，老免及身没则还田。奴婢、牛随有无以还受。

    诸桑田不在还受之限，但通入倍田分。于分虽盈，没则还田，不得以充露田之 数。不足者以露田充倍。

    诸初受田者，男夫一人给田二十亩，课莳余，种桑五十树，枣五株，榆三根。 非桑之土，夫给一亩，依法课莳榆、枣。奴各依良。限三年种毕，不毕，夺其不毕 之地。于桑榆地分杂莳余果及多种桑榆者不禁。

    诸应还之田，不得种桑榆枣果，种者以违令论，地入还分。

    诸桑田皆为世业，身终不还，恆从见口。有盈者无受无还，不足者受种如法。 盈者得卖其盈，不足者得买所不足。不得卖其分，亦不得买过所足。

    诸麻布之土，男夫及课，别给麻田十亩，妇人五亩，奴婢依良。皆从还受之法。

    诸有举户老小癃残无授田者，年十一已上及癃者各授以半夫田，年逾七十者不 还所受，寡妇守志者虽免课亦授妇田。

    诸还受民田，恆以正月。若始受田而身亡，及卖买奴婢牛者，皆至明年正月乃 得还受。

    诸土广民稀之处，随力所及，官借民种莳。役有土居者，依法封授。

    诸地狭之处，有进丁受田而不乐迁者，则以其家桑田为正田分，又不足不给倍 田，又不足家内人别减分。无桑之乡准此为法。乐迁者听逐空荒，不限异州他郡， 唯不听避劳就逸。其地足之处，不得无故而移。

    诸民有新居者，三口给地一亩，以为居室，奴婢五口给一亩。男女十五以上， 因其地分，口课种菜五分亩之一。

    诸一人之分，正从正，倍从倍，不得隔越他畔。进丁受田者恆从所近。若同时 俱受，先贫后富。再倍之田，放此为法。

    诸远流配谪、无子孙、及户绝者，墟宅、桑榆尽为公田，以供授受。授受之次， 给其所亲；未给之间，亦借其所亲。

    诸宰民之官，各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令、 郡丞六顷。更代相付。卖者坐如律。

    魏初不立三长，故民多廕附。廕附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋。十年， 给事中李冲上言：“宜准古，五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，长取 乡人强谨者。邻长复一夫，里长二，党长三。所复复征戍，余若民。三载亡愆则陟 用，陟之一等。其民调，一夫一妇帛一匹，粟二石。民年十五以上未娶者，四人出 一夫一妇之调；奴任耕，婢任绩者，八口当未娶者四；耕牛二十头当奴婢八。其麻 布之乡，一夫一妇布一匹，下至牛，以此为降。大率十匹为工调，二匹为调外费， 三匹为内外百官俸，此外杂调。民年八十已上，听一子不从役。孤独癃老笃疾贫穷 不能自存者，三长内迭养食之。”

    书奏，诸官通议，称善者众。高祖从之，于是遣使者行其事。乃诏曰：“夫任 土错贡，所以通有无；井乘定赋，所以均劳逸。有无通则民财不匮，劳逸均则人乐 其业。此自古之常道也。又邻里乡党之制，所由来久。欲使风教易周，家至日见， 以大督小，从近及远，如身之使手，干之总条，然后口算平均，义兴讼息。是以三 典所同，随世洿隆；贰监之行，从时损益。故郑侨复丘赋之术，邹人献盍彻之规。 虽轻重不同，而当时俱适。自昔以来，诸州户口，籍贯不实，包藏隐漏，废公罔私。 富强者并兼有余，贫弱者糊口不足。赋税齐等，无轻重之殊；力役同科，无众寡之 别。虽建九品之格，而丰埆之土未融；虽立均输之楷，而蚕绩之乡无异。致使淳化 未树，民情偷薄。朕每思之，良怀深慨。今革旧从新，为里党之法，在所牧守，宜 以喻民，使知去烦即简之要。”初，百姓咸以为不若循常，豪富并兼者尤弗愿也。 事施行后，计省昔十有余倍。于是海内安之。

    十一年，大旱，京都民饥。加以牛疫，公私阙乏，时有以马驴及橐驼供驾�趺� 耕载。诏听民就丰。行者十五六，道路给粮禀，至所在，三长赡养之。遣使者时省 察焉。留业者，皆令主司审核，开仓赈贷。其有特不自存者，悉检集，为粥于术衢， 以救其困。然主者不明牧察，郊甸间甚多喂死者。时承平日久，府藏盈积，诏尽出 御府衣服珍宝、太官杂器、太仆乘具、内库弓矢刀鉾十分之八、外府衣物缯布丝纩 诸所供国用者，以其大半班赍百司，下至工商皁隶，逮于六镇边戍，畿内鳏寡孤独 贫癃者，皆有差。

    十二年，诏群臣求安民之术。有司上言：“请析州郡常调九分之二，京都度支 岁用之余，各立官司，丰年籴贮于仓，时俭则加私之一，籴之于民。如此，民必力 田以买绢，积财以取粟。官，年登则常积，岁凶则直给。又别立农官，取州郡户十 分之一，以为屯民。相水陆之宜，断顷亩之数，以赃赎杂物市牛科给，令其肆力。 一夫之田，岁责六十斛，甄其正课并征戍杂役。行此二事，数年之中则谷积而民足 矣。”帝览而善之，寻施行焉。自此公私丰赡，虽时有水旱，不为灾也。

    世祖之平统万，定秦陇，以河西水草善，乃以为牧地。畜产滋息，马至二百余 万匹，橐驼将半之，牛羊则无数。高祖即位之后，复以河阳为牧场，恆置戎马十万 匹，以拟京师军警之备。每岁自河西徙牧于并州，以渐南转，欲其习水土而无死伤 也，而河西之牧弥滋矣。正光以后，天下丧乱，遂为群寇所盗掠焉。

    世宗延昌三年春，有司奏长安骊山有银矿，二石得银七两，其年秋，恆州又上 言，白登山有银矿，八石得银七两，锡三百余斤，其色洁白，有逾上品。诏并置银 官，常令采铸。又汉中旧有金户千余家，常于汉水沙淘金，年终总输。后临淮王彧 为梁州刺史，奏罢之。其铸铁为农器、兵刃，在所有之，然以相州牵口冶为工，故 常炼锻为刀，送于武库。自魏德既广，西域、东夷贡其珍物，充于王府。又于南垂 立互市，以致南货，羽毛齿革之属无远不至。神龟、正光之际，府藏盈溢... -->>
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