卷四十三

之运，浙江东、西岁运米七十五万石，复以两税易米百万石，江西、湖南、 鄂岳、福建、岭南米亦百二十万石，诏浙江东、西节度使韩滉，淮南节度使杜亚运 至东、西渭桥仓。诸道有盐铁处，复置巡院。岁终宰相计课最。崔造厚元琇，而韩 滉方领转运，奏国漕不可改。帝亦雅器滉，复以为江淮转运使。元琇嫉其刚，不可 共事，因有隙。琇称疾罢，而滉为度支、诸道盐铁、转运使，于是崔造亦罢。滉遂 劾琇常餫米淄青、河中，而李纳、怀光倚以构叛，贬琇雷州司户参军，寻赐死。

    是时，汴宋节度使春夏遣官监汴水，察盗灌溉者。岁漕经底柱，覆者几半。河 中有山号“米堆”运舟入三门，雇平陆人为门匠，执标指麾，一舟百日乃能上。 谚曰：“古无门匠墓。”谓皆溺死也。陕虢观察使李泌益凿集津仓山西迳为运道， 属于三门仓，治上路以回空车，费钱五万缗。下路减半；又为入渭船，方五板，输 东渭桥太仓米至凡百三十万石，遂罢南路陆运。其后诸道盐铁、转运使张滂复置江 淮巡院。及浙西观察使李锜领使，江淮堰埭隶浙西者，增私路小堰之税，以副使潘 孟阳主上都留后。李巽为诸道转运、盐铁使，以堰埭归盐铁使，罢其增置者。自刘 晏后，江淮米至渭桥浸减矣，至巽乃复如晏之多。

    初，扬州疏太子港、陈登塘，凡三十四陂，以益漕河，辄复堙塞。淮南节度使 杜亚乃浚渠蜀冈，疏句城湖、爱敬陂，起堤贯城，以通大舟。河益庳，水下走淮， 夏则舟不得前。节度使李吉甫筑平津堰，以泄有余，防不足，漕流遂通。然漕益少， 江淮米至渭桥者才二十万斛。诸道盐铁、转运使卢坦籴以备一岁之费，省冗职八十 员。自江以南，补署皆剸属院监，而漕米亡耗于路颇多。刑部侍郎王播代坦，建议 米至渭桥五百石亡五十石者死。其后判度支皇甫镈议万斛亡三百斛者偿之，千七百 斛者流塞下，过者死；盗十斛者流，三十斛者死。而覆船败輓，至者不得十之四五。 部吏舟人相挟为奸，榜笞号苦之声闻于道路，禁锢连岁，赦下而狱死者不可胜数。 其后贷死刑，流天德五城，人不畏法，运米至者十亡七八。盐铁、转运使柳公绰请 如王播议加重刑。太和初，岁旱河涸，掊沙而进，米多耗，抵死甚众，不待覆奏。

    秦、汉时故漕兴成堰，东达永丰仓，咸阳县令韩辽请疏之，自咸阳抵潼关三百 里，可以罢车輓之劳。宰相李固言以为非时，文宗曰：“苟利于人，阴阳拘忌，非 朕所顾也。”议遂决。堰成，罢輓车之牛以供农耕，关中赖其利。

    故事，州县官充纲，送轻货四万，书上考。开成初，为长定纲，州择清强官送 两税，至十万迁一官，往来十年者授县令。江淮钱积河阴，转输岁费十七万余缗， 行纲多以盗抵死。判度支王彦威置县递群畜万三千三百乘，使路傍民养以取佣，日 役一驿，省费甚博。而宰相亦以长定纲命官不以材，江淮大州，岁授官者十余人， 乃罢长定纲，送五万者书上考，七万者减一选，五十万减三选而已。及户部侍郎裴 休为使，以河濒县令董漕事，自江达渭，运米四十万石。居三岁，米至渭桥百二十 万石。

    凡漕达于京师而足国用者，大略如此。其他州、县、方镇，漕以自资，或兵所 征行，转运以给一时之用者，皆不足纪。

    唐开军府以扞要冲，因隙地置营田，天下屯总九百九十二。司农寺每屯三十顷， 州、镇诸军每屯五十顷。水陆腴瘠、播殖地宜与其功庸烦省、收率之多少，皆决于 尚书省。苑内屯以善农者为屯官、屯副，御史巡行莅输。上地五十亩，瘠地二十亩， 稻田八十亩，则给牛一。诸屯以地良薄与岁之丰凶为三等，具民田岁穫多少，取中 熟为率。有警，则以兵若夫千人助收。隶司农者，岁三月，卿、少卿循行，治不法 者。凡屯田收多者，褒进之。岁以仲春籍来岁顷亩、州府军镇之远近，上兵部，度 便宜遣之。开元二十五年，诏屯官叙功以岁丰凶为上下。镇戍地可耕者，人给十亩 以供粮。方春，屯官巡行，谪作不时者。天下屯田收谷百九十余万斛。

    初，度支岁市粮于北都，以赡振武、天德、灵武、盐、夏之军，费钱五六十万 缗，溯河舟溺甚众。建中初，宰相杨炎请置屯田于丰州，发关辅民凿陵阳渠以增溉。 京兆尹严郢尝从事朔方，知其利害，以为不便，疏奏不报。郢又奏：“五城旧屯， 其数至广，以开渠之粮贷诸城，约以冬输；又以开渠功直布帛先给田者，据估转谷。 如此则关辅免调发，五城田辟，比之浚渠利十倍也。”时杨炎方用事，郢议不用， 而陵阳渠亦不成。然振武、天德良田，广袤千里。

    元和中，振武军饥，宰相李绛请开营田，可省度支漕运及绝和籴欺隐。宪宗称 善，乃以韩重华为振武、京西营田、和籴、水运使，起代北，垦田三百顷，出赃罪 吏九百余人，给以耒耜、耕牛，假种粮，使偿所负粟，二岁大熟。因募人为十五屯， 每屯百三十人，人耕百亩，就高为堡，东起振武，西逾云州，极于中受降城，凡六 百余里，列栅二十，垦田三千八百余顷，岁收粟二十万石，省度支钱二千余万缗。 重华入朝，奏请益开田五千顷，法用人七千，可以尽给五城。会李绛已罢，后宰相 持其议而止。宪宗末，天下营田皆雇民或借庸以耕，又以瘠地易上地，民间苦之。 穆宗即位，诏还所易地，而耕以官兵。耕官地者，给三之一以终身。灵武、邠宁， 土广肥而民不知耕。大和末，王起奏立营田。后党项大扰河西，邠宁节度使毕諴亦 募士开营田，岁收三十万斛，省度支钱数百万缗。

    贞观、开元后，边土西举高昌、龟兹、焉耆、小勃律，北抵薛延陀故地，缘边 数十州戍重兵，营田及地租不足以供军，于是初有和籴。牛仙客为相，有彭果者献 策广关辅之籴，京师粮禀益羡，自是玄宗不复幸东都。天宝中，岁以钱六十万缗赋 诸道和籴，斗增三钱，每岁短递输京仓者百余万斛。米贱则少府加估而籴，贵则贱 价而粜。

    贞元初，吐蕃劫盟，召诸道兵十七万戍边。关中为吐蕃蹂躏者二十年矣，北至 河曲，人户无几，诸道戍兵月给粟十七万斛，皆籴于关中。宰相陆贽以“关中谷贱， 请和籴，可至百余万斛。计诸县船车至太仓，谷价四十有余，米价七十，则一年和 籴之数当转运之二年，一斗转运之资当和籴之五斗。减转运以实边，存转运以备时 要。江淮米至河阴者罢八十万斛，河阴米至太原仓者罢五十万，太原米至东渭桥者 罢二十万。以所减米粜江淮水菑州县，斗减时五十以救乏。京城东渭桥之籴，斗增 时三十以利农。以江淮粜米及减运直市绢帛送上都。”帝乃命度支增估籴粟三十三 万斛，然不能尽用贽议。宪宗即位之初，有司以岁丰熟，请畿内和籴。当时府、县 配户督限，有稽违则迫蹙鞭挞，甚于税赋，号为和籴，其实害民。