统计工作思路计划

意见和建议，以供领导决策参考。

    6.抓解读。注重对统计数据的采集、审核、汇总、上报等生产过程的宣传和数据含义的解释，让全社会全面地了解统计工作，正确理解和使用统计数据，切实提高统计数据的公信力。

    四、围绕法制树权威，着力提升依法统计水平

    1.开展系统宣传。一要制度化宣传，全面规范统计法制宣传工作，做到有计划，有目标，有任务，逐步落实，稳妥推进，以制度保障统计法制宣传工作有条不紊地开展；二要立体化宣传，充分利用电台、电视台、报纸、网络、室外广告等各种媒体和载体对统计法制宣传进行全方位立体化包装，开展广而告之的大型宣传，让广大人民群众知晓和熟悉统计法，从而支持配合依法统计；三要重点化宣传，针对各级领导、企业法人、统计人员等重点人群，采用不同形式，不同内容进行宣传，做到各有侧重，各应所需，从而达到良好的宣传效果；四要多样化宣传，利用开会、培训、演讲、知识竞赛、联谊活动等形式，灵活多变地开展统计法制宣传。

    2.提高执法效果。一要有计划性，年初制定全年执法计划；二要有目的性，不是为了执法而执法，执法的目的在于促进全社会依法统计的氛围更加浓重；三要有侧重性，要在平时工作中掌握依法统计配合度相对较差或者数据有较大问题的单位，有针对性地对其展开执法检查。

    3.推进执法标准化建设。在严格规范统计执法程序的基础上，要着力加大检查工作的标准化建设，提高检查工作可操作性。要积极借鉴先进省市的做法，进一步完善和规范统计执法标准化建设力度，确保统计数据检查质量。

    五、围绕调查讲实效，着力提高普查、调查工作水平

    1.全力做好年定报工作。年定报工作是统计部门最重要、最基本的工作。一要深刻领会国家、省、市统计制度方法要求。做好农村住户样本轮换工作；扩大劳动工资统计范围，增加私营单位工资统计调查；贸易月报实行全法人统计口径，达到限额标准个体户纳入贸易月报统计范畴。二要加强业务培训，使基层统计人员真正理解统计指标的内涵和外延，掌握统计报表的填报范围、口径和数据来源、计算方法，从源头上确保统计数据的真实可信。三要从准确性、完整性、科学性、合理性等方面，各专业切实加强对基层数据和综合汇总数据的审核把关，提高年定报数据的逻辑性和严谨性。

    2.精心组织第六次全国人口普查工作。第六次全国人口普查的标准时点是2011年11月1日零时。此次普查将摸清xx年第五次全国人口普查以来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。人口普查是一项重大的国情国力调查，也是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。因此，各区镇、各部门要按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。

    2011年重点做好普查各阶段工作:一是认真贯彻落实第六次全国人口普查工作的调查方案；二是抓好普查机构、场所、人员、经费和物资的落实工作；三是制定普查，安排普查工作进度；四是抓好人口普查前的市镇两级试点工作；五是抓好全社会广泛深入的宣传动员工作；六是抓好普查指导员、普查员和师资队伍选调和培训工作；七是进行普查区划分、绘制普查区及普查小区图、编写地址码等基础的准备工作；八是抓好摸底调查和现场入户登记工作；九是抓好普查的复查和事后质量抽查工作；十是对调查数据进行快速汇总和普查表编码。

    3.认真实施第二次全国r&d资源清查工作。清查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。此次r&d资源清查的目的是全面调查了解我国r&d活动的总体规模和分布情况；研发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对r&d活动扶持政策的落实情况等。通过清查，进一步规范科技统计工作，完善科技统计指标体系，夯实统计基础，提高数据质量，为制定十二五国民经济和社会发展规划及科技发展规划，监测和评估我国自主创新能力和创新型国家建设进程提供依据。

    一要全面把握好r&d资源清查的调查实施方案；二要落实工作计划，有序开展各项工作；三要有针对性地开展相关的宣传工作；四要明确部门分工，加强协作配合；五要抓好调查单位清查表的填报，做好清查数据录入、审核、汇总、评估以及上报工作；六要坚持依法清查，确保数据质量。

    4.积极开展城乡划分清查、基本单位名录库建设和各类社情民意调查。开展城乡划分清查和基本单位名录库建设对于科学划分城乡经济，准确评价我市城镇化水平，合理规划城乡布局，统筹城乡发展，推进城乡一体化建设意义重大。要加强与相关部门的沟通合作，严格按照国家统计局城乡划分实施办法和基本单位名录库建设要求，牢固树立质量第一的意识，扎实开展好清查、建库工作，全面反映我市城乡区域经济状况。同时，要围绕市委、市政府中心工作，围绕社会公众关注的热点问题，建立社情民意系列调查制度，密切联系群众，深入开展调查研究，客观反映昆山率先发展进程中的社会生活基本情况和公民意愿，为各级领导和有关部门掌握社会舆情、制定科学决策提供依据。

    六、围绕队伍强素质，着力优化和谐统计水平

    1.内增素质。一要加大对全社会统计人员的培训力度，使其掌握统计的基础知识和基本技能，提高三上企业统计人员持证上岗率；二要有计划地对市镇两级统计人员开展系统培训，从政治思想、职业道德、业务知识等方面加强教育，不断提高全系统统计人员的综合素养和专业技能；三要继续引进符合经济社会发展要求的高素质、复合型统计人才，提高统计工作整体水平；四要积极开展富有统计文化特色的文体活动，调节工作气氛，激发机关活力，培养集体主义精神，营造良好的工作氛围；五要加强党建和工青妇工作，促进统计文化和谐发展。

    2.外树品牌。继续深化星级服务品牌创建活动，切合时代发展的要求，不断丰富和拓展数海求真，优质高效服务品牌的内涵和外延；将服务品牌向有需求和有条件的区镇统计站（科）延伸，扩大品牌影响力，使统计品牌逐步成为全市统计人员的行为准则。

    3.提高效率。一要落实机关效率效能百分考核办法，将责、权、利有机结合，特别要突出对年度重点工作和工作中薄弱环节的考核力度，真正以考核促效率。二要完善工作督查机制，加大督查力度，提高督查频率，公开督查结果，促进各科室进一步按序时进度落实工作。

    4.强化制度。一要继续完善本局各项，并且分门别类将各项规章制度编印成册，每位工作人员人手一册；二要着力提高制度执行力，真正形成制度管人、制度管事的良好局面；三要推动区镇统计工作制度的贯彻落实。

    5.加强问责。一要落实首问负责制；二要加强对中层干部的监督检查力度，督促他们发挥中流砥柱的作用，真正做到敢于突破、敢于争取、敢于负责；三要建立科室争先创优考核机制，鼓励先进，鞭策落后。

    6.推进廉政建设。一要认真落实领导干部履行基层党建工作责任制工作；二要认真落实局党风廉政建设责任制重点工作；三要积极推进廉政风险防控标准化工程。