县工商局促进广告业发展2017-

bsp; 6、提升广告业服务品牌建设能力。积极培育市场调研、市场营销、品牌策划、品牌管理等广告相关辅助行业，提高广告业的品牌策划、包装、推广等综合服务能力。指导xx广告企业制定和实施广告战略，鼓励品牌企业通过广告业为其提供全面服务，建立广告企业与客户的联合开发市场机制，以优质服务，带动产品品牌推广，不断提高其企业形象和商品在国内市场的知名度和竞争力。

    7、保护广告企业合法权益。加强对广告企业字号的保护，以及对广告原创作品的版权保护和广告创新技术的专利保护，加大对侵犯广告业知识产权行为的打击力度。规范广告原创作品登记、广告作品使用和权利授权工作，探索和建立企业内部的原创作品及备案保护制度，依法保护创新和研发智力劳动成果。政府出台和实施重大广告决策时要实行和广告听证制度，通过听证会广泛征求意见。建立和完善有效的监督检查机制，防止广告经营中不正当竞争和垄断行为。保护广告企业的广告经营权，依法科学规划户外广告的发布空间和设置，户外广告设置和内容一经政府主管机关核准，其合法权益受到法律保护，不得擅自破坏和拆除，在有效期限内，政府部门、单位或者个人需要征用和拆除时，应予以适当补偿。

    （二）建立健全广告业公共服务管理体系。

    1、加强广告行业组织在促进行业发展中的功能作用。充分发挥广告行业组织提供服务、反映诉求、规范行为、加强自律等功能作用。广告行业组织要认真履行职能，拓宽服务领域，优化服务内容，创新服务载体搭建服务平台，提高服务水平，把广告行业组织办成广告人之家。

    2、建立广告业信息发布制度。夯实广告业统计基础工作，加强广告企业广告数据的统计申报、管理办法，定期对广告企业统计数据进行核实检查，为广告市场提供公平、公正、公开的数据服务。

    3、促进公益广告发展。积极发挥政府的引导作用，鼓励社会力量积极投入公益广告活动。开展公益广告作品评优工作，适时开展公益广告比赛，提高公益广告策划、创意和制作水平。提高广告活动主体对公益广告的贡献程度，采取鼓励措施提高公益广告的刊播比例。研究公益广告发展的扶持政策，形成公益广告持续发展的良性机制。通过多种方式，扩大公益广告的社会影响力，服务社会主义精神文明建设。

    （三）营造广告业发展的良好环境。

    1、建立和完善广告监管机制。按照监管与发展、服务、维权、执法四个统一的要求，大力推进广告监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，建立健全广告监管体系，巩固和完善广告综合治理机制，完善整治虚假违法广告部门联席会议制度，工商部门履行联席会议牵头单位职责，各成员单位根据职责分工，按照谁审批，谁负责；谁主管，谁负责的原则，齐抓共管，协调配合，共同构筑虚假违法广告的整治防范体系。坚持促进发展与加强监管并举，一手抓发展，一手抓监管，通过整顿规范市场秩序，提高广告监管效能，营造良好发展环境。

    2、强化广告监管和行政执法工作。抓住媒体广告发布关键环节，把案件查处作为根本手段，把关系人民群众身心健康的医疗、药品、保健食品等广告作为重点内容，加大对违法广告责任者的执法办案力度，严格落实行政执法责任制，切实规范执法行为，不断提高执法效能，发挥查办广告案件对违法广告主、广告经营者、广告发布者的惩戒威慑作用，进一步营造公平公正的市场竞争环境。

    3、加快广告监管工作信息化建设。加大对广告监管工作信息化的投入，充分利用现代信息传播技术和手段，运用推广广告监管系统软件，不断拓展广告监管范围，改进广告监管的方式方法，积极推行电子政务，依托信息化着力提高广告监管执法科技水平。

    4、建立虚假违法广告预防预警机制。加强广告发布行政指导，积极开展广告法律法规咨询活动，加强广告监测网络建设，完善广告监测机构，建立广告快速反映机制，由新闻媒体配合公告曝光虚假违法广告，加强媒体舆论监督，强化教育和警示，及时消除虚假违法广告负面影响，提高社会公众对违法广告的辨别能力和防范能力。

    5、建立广告信用监管体系。对广告经营单位广告发布情况及时进行动态追踪记录，建立诚信经营数据库，定期对其诚信度进行测评，批露有关信用信息，并以此为基础，规范广告业的评优评先活动。根据不同的信用评价实施信用分类监管，建立广告经营单位的激励、预警、惩戒和淘汰机制，积极提升行业诚信度。