弹退休制度该怎么制定

7年才能回本”的说法，引发养老金“交的比拿的多”等质疑。

    匡贤明表示，这一算法不对。经过精算，60岁退休，计发139个月，约合11。6年。领到这个月数就不亏，超过就赚了，与27年相去甚远。但我国养老金单位缴费率偏高，政府财政支出偏低，对这一代人不公平，也对企业转型不力，缴纳税费应当降低。十八届三中全会的决定中明确提出了“适时适当降低社会保险费率”。

    --年轻人工作难找，老年人还延退，会不会对就业形成“双向挤压”？

    目前，全国每年毕业大学生700多万人，就业压力年年递增，再延迟退休，年轻人工作岂不是更难找？

    北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，延迟退休牵涉广泛，对年轻人就业有影响，但同时也减轻了年轻人供养退休人员的负担。世界范围内，英国、日本、瑞士等国的退休年龄都超过60岁，德国甚至达到67岁，发达国家的一些经验可研究。

    --从“计划生育好，国家来养老”到养老不能全靠政府，是不是政府在甩包袱？

    有网友表示:“30年前说‘计划生育好，政府来养老’;20年前说‘计划生育好，政府帮养老’;xx年前说‘养老不能靠政府’;现在我们老了，说适时推迟养老计划，我们怎么办？”

    匡贤明等认为，养老保险制度设计是政府、企业、个人三方共担的机制。但目前政策制度设计中将机关事业单位基础养老金替代率设置过高，导致支付压力的产生，政府支出结构上应该调整。

    如果延迟退休真来了会引发哪些“蝴蝶效应”？

    如果延迟退休真的来了，也许会出现如下的场景:

    困扰年轻人和居民们多年的广场舞消失了，曾经忙碌的花鸟鱼虫市场萧条了，遍布五大洲的“夕阳红”旅游团缩水了，因为大爷大妈跟年轻人一样在格子里忙工作了

    但相关新兴产业应运而生:因为爷爷奶奶要参与工作，接送照看宝宝将成为难题，托管机构将异常繁荣;除了托儿，由于无法受到上班族子女的照料，面向高龄群体的托老产业也将快速发展;养生节目可能更为抢手，为饱受职业病、更年期综合征、老年病困扰的中老年上班族提供养生规划、心理辅导、智力支持的产业更为发达;而保险业、医疗保健甚至处理劳动纠纷的律师行业都可能找到新的增长点

    国家行政学院教授汪玉凯表示，延迟退休必须有一系列制度红利兜底，不能让延迟者吃亏。比“一刀切”更好的是弹性退休，首先可以从女性开始，允许有意愿的女性工作者55岁退休，实现男女平等;其次，通过政策引导，实现正常退休、提前退休以及超龄退休的福利差异，清理越早退、养老金越多拿的“倒挂”政策;最后，针对就业和劳动力人口、收入分配等因素，逐步提高退休年龄上下限。

    杨燕绥认为，想早退休可以找出各种理由，不想退休也能重新就业。真正由政府决定的延迟退休的关键，是个人何时能领取养老金。

    也有专家建议，解决养老缺空需要从长计议和精算平衡。例如，目前空账的重要原因之一是国企改革时职工下岗退休，工龄视同缴纳，形成几万亿空账，但现在国企效益不可同日而语，不少国企甚至已经成为世界500强，可考虑让国企提高利润上缴比例，专项填补以往缺空。