福州市客运出租汽车管理办法

租车因交接班或其他原因暂停载客的，应当事先在明显位置显示“暂停载客”标志。

    出租车辆遇计价器失准失灵的，应当暂停载客。

    第二十九条　非本市市区出租车不得从事起点在本市市区范围内的出租车营运活动。

    第三十条　乘客应当文明乘车，不乱扔废弃物，不吸烟，不污损车辆。

    第三十一条　乘客应当按照里程计价表显示金额支付车费，以及规定的过桥、过路、过渡、燃油附加等费用。

    遇有下列情况之一的，乘客可以拒绝支付租费:

    (一)不使用计价器或不按规定使用计价器;

    (二)不出具收费票据;

    (三)车辆在起步费里程内发生故障或事故，无法完成运送服务。

    第三十二条　出租车运价实行统一标准。

    市价格管理部门会同市交通运输主管部门根据运输市场实际情况，合理制定运价标准，并建立运价与油价联动机制，适时调整运价。

    第五章　车辆与服务设施

    第三十三条　出租车应当符合以下要求:

    (一)符合市交通运输主管部门规定的出租车辆技术标准;

    (二)车牌号码清晰齐全，车顶放置标志灯，车身颜色符合规定色调，两侧标明经营单位名称和监督电话;

    (三)安装经检定合格的出租车自动打印票据里程计价表，张贴里程运价表和禁烟标志;

    (四)安装符合规定的监控系统终端，并确保其处于正常工作状态;

    (五)车容整洁、车辆设施完好。

    使用燃气汽车从事出租车经营的，还应当依法向质量技术监督管理部门办理检验登记手续，并遵守特种设备安全使用管理有关规定。

    第三十四条　出租车更新年限不超过五年，自车辆在公安交通管理部门首次注册登记之日起计算，具体更新年限由市交通运输主管部门根据车型、车况、排气量等因素合理确定。更新车辆应当符合本办法第三十三条要求。

    出租车达到更新年限的，应当停止营运，办理营运证件注销和更新手续，拆除、缴销出租车有关营运标志、设施。

    第三十五条　出租车应当保持车况良好，按照规定进行维护和检测。

    出租车车容车况应当符合规定标准，不符合规定标准的，不得从事营运活动。

    第三十六条　市道路运输管理机构应当建立全市联网的出租车监控指挥调度系统，出租车企业应当建立与其相配套的调度工作站。出租车监控系统信号可以接入公安报警系统。

    第三十七条　市区出租车候客站点设置应当纳入城市建设总体规划。建设城市客运枢纽站、机场、地铁、码头、火车站、汽车站、公交首末站、大型商贸区、医院、宾馆、旅游景点等重要客流集散场所及人流大的公共场所，应当配套建设出租车免费候客站点。

    第三十八条　鼓励出租车企业建设出租车综合服务站，服务站应具备休憩、餐饮、保洁、维修等服务功能。出租车综合服务站建设按照城市公共事业用地性质供地，由同级财政给予适当补助。

    第三十九条　市公安交通管理部门应当根据方便乘客的原则和道路交通条件，对出租车通行线路和停靠站点进行设置并适时调整。

    第六章　监督管理

    第四十条　交通运输主管部门应当严格按照职责权限和程序对出租车客运状况进行监督检查，实施监督检查时，应当有两名以上执法人员参加，

    并出示执法证件。

    出租车经营者、出租车驾驶员应当接受交通运输主管部门、道路运输管理机构等执法部门依法实施的检查，如实提供有关资料，不得拒绝、妨碍、阻挠。

    第四十一条　市道路运输管理机构每年对出租车相关情况进行审验，并在运营证上予以记录。审验不合格的，责令停止营运，限期改正。

    第四十二条　市交通运输主管部门对出租车企业实行年度管理目标考核，对其资质等级、基本条件、经营行为、安全生产、履行责任和管理水平等方面进行综合评价，并按考核结果予以奖惩。具体考核办法由市交通运输主管部门另行制定。

    第四十三条　出租车驾驶员客运资格证实行记分制管理，由市道路运输管理机构对出租车驾驶员的经营行为、服务质量、文明行车、交通安全等方面进行年度考核。违章记分超过规定分值的出租车驾驶员，应当重新参加出租车驾驶员岗位培训。

    第四十四条　出租车企业、驾驶员获得市级以上荣誉称号的，应给予奖励。

    第四十五条　乘客、经营者和驾驶员的合法权益受到侵犯的，有权向市道路运输管理机构或有关部门投诉。乘客投诉时应提供车费发票及乘车情况等有关证据。接受投诉的机构、部门应当在受理投诉之日起15日内将处理结果告知投诉人。

    第四十六条　各相关行政执法部门及其工作人员不得有下列侵犯经营者合法权益的行为:

    (一)摊派或收取非法定费用;

    (二)颁发非法定证、照、卡;

    (三)利用职权无偿乘坐出租车;

    (四)滥用职权扣留出租车或证照;

    (五)强制购买非法定的或指定单位的物品;

    (六)其他侵犯经营者合法权益的行为。

    第七章　法律责任

    第四十七条　违反本办法规定，未取得出租车经营使用权从事营运活动的，由道路运输管理机构按照中华人民共和国道路运输条例规定查处。

    违反本办法第十八条第一款第(二)项规定的，由人力资源和社会保障部门按照中华人民共和国劳动法等相关规定处罚。

    第四十八条　违反本办法规定，出租车经营者有下列行为之一的，由市交通运输主管部门责令改正，并处5000元以上xx0元以下罚款:

    (一)违反本办法第十八条第一款第(四)项或者第二款规定的;

    (二)违反本办法第十九条第二款规定的;

    (三)出租车企业管理的出租车，违反本办法规定一年内被交通运输主管部门处罚的车辆数超过企业车辆总数20%的;

    (四)未按规定审验或审验不合格仍从事营运活动的。

    第四十九条　违反本办法规定，出租车经营者有下列行为之一的，由市交通运输主管部门责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款:

    (一)聘用未取得客运资格证的人员驾驶出租车从事经营活动的;

    (二)聘用未按规定办理注册手续的人员驾驶出租车从事经营活动的;

    (三)未按规定安装符合规定的监控系统终端的;

    (四)违反本办法第十八条第一款第(一)、(三)、(五)项规定之一的。

    第五十条　违反本办法规定，出租车驾驶员有下列行为之一的，由市交通运输主管部门处1000元以上xx元以下罚款;情节严重的，责令停止营运:

    (一)未取得出租汽车驾驶员客运资格证或持无效出租车驾驶员客运资格证从事营运的;

    (二)违反本办法第二十九条规定的;

    (三)不使用、不按规定使用计价器或不按计价器显示金额收费的;

    (四)擅自调整计价器影响营运秩序的;

    (五)里程计价表故障、失准时继续营运的;

    (六)未办理注册手续驾驶出租车从事经营活动的;

    (七)有本办法第二十七条规定的拒载行为之一的;

    (八)招揽其他乘客合乘的;

    (九)无故绕行的;

    (十)在设有出租车营业站点的场所，未按规定排队载客，离开车辆招揽乘客或在营业站点外揽客、拉客，从事中介活动的;

    (十一)在运输乘客途中擅自变更车辆或者将乘客移交他人运输的;

    (十二)转借、出租或者涂改客运资格证的。

    第五十一条　出租车经营者或者驾驶员扰乱营运秩序，情节严重的，属经营者的，由市交通运输主管部门取消出租车经营使用权，属驾驶员的，由市交通运输主管部门取消出租车驾驶员客运资格。

    出租车驾驶员在一年内被交通运输主管部门按本办法第五十条第(三)、(四)、(七)、(八)、(九)、(十一)、(十二)项规定处罚次数达到两次的，由市交通运输主管部门取消出租汽车驾驶员客运资格。

    第五十二条　违反本办法规定，出租车不张贴价目表或未在车身明显位置标识交接班时间的，由市交通运输主管部门责令出租车经营者改正，并处200元以上500元以下罚款。

    第五十三条　违反本办法规定，出租车车容不整洁卫生或未按规定使用监控系统终端的，由市交通运输主管部门责令驾驶员改正;拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。

    违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通运输主管部门责令驾驶员改正，并处200元以上500元以下罚款:

    (一)未取得服务监督卡或持无效服务监督卡从事营运的;

    (二)不按规定放置服务监督卡或者专用标识、标志的;

    (三)不按规定携带出租车驾驶员客运资格证或者车辆运营证的;

    (四)不按规定出具收费票据的。

    第五十四条　出租车经营者违反本办法被处以罚款的，罚款不得转嫁给委托方或者驾驶员。

    第五十五条　出租车驾驶员被暂扣、吊销驾驶证的，同时分别暂扣、吊销出租车驾驶员客运资格证和服务监督卡。

    出租车驾驶员客运资格证和服务监督卡被吊销的，三年内不得再申领。

    第五十六条　违反本办法第四十六条规定，各相关行政执法部门工作人员侵犯经营者合法权益的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第八章

    附　则

    第五十七条　市交通运输主管部门可以根据本办法制定实施细则。

    第五十八条　各县(市)出租车管理参照本办法执行。

    第五十九条　本办法自xx年1月1日起施行。市人民政府于xx年6月17日颁布的福州市客运出租汽车管理办法(榕政〔xx〕16号)和福州市客运出租汽车经营使用权出让和转让办法(榕政〔xx〕15号)同时废止。