之中文教部可占了不小的比重。而他本人也与沈廷扬一样认为这些花销绝对是值得的。
面对群臣你一言我一语地向女皇解释孙露本人倒并没有太在意。对于帝国在最初几年巨大的资金投入她本人其实是早有心理准备的。说白了基础设施的建设就是不断地投钱进去而效果却往往要等到数年乃至数代之后才能显现。但是孙露却没有想到这样的投入竟是如此的巨大。很难想像若非帝国在海外拥有各种额外收入光凭本土的税赋要完成这些项目需要本土的国民承担多大的负担。而且就帝国目前如此广阔的疆域和本身的生产力来说此刻就算是孙露也很难预计这个无底洞还要投多久才能冒出甘泉来。想到这里神色变得凝重起来的女皇不由回头直接向陈邦彦询问道:“陈相你对此事如何看待。”
眼见女皇指名道姓的点到了自己陈邦彦赶忙上前想了一下回应道:“陛下臣以为帝国目前的收支总的来说还算平衡。虽然每年支出都在逐年递增但相应的收入也在跟着增长。而且正如账目所显示的那样国库在这五年之中或多或少还是积累下了不少的资金。”
耳听陈邦彦这么一说在场的众臣脸上均露出了欣慰的笑容。事实上在场的不少人在心中都认为朝廷在第一个五年的巨大花销完全受前朝战乱饥荒的连累。在这种情况下国库还能做到年年有余实属不易。只要能坚持现在的这种状态那用不了多久花销就将逐渐减少而国库则将日渐充裕。然而孙露与萧云等军部的大臣却心知往后这第二个五年才是国家真正的用钱之际。却听萧云当即便直言不讳地开口道:“照陈相所言帝国目前仅能达到收支平衡略有赢余。那是否可以理解为一旦帝国出现战事国库就将亏损?”
“可以这么解释。”陈邦彦扬起头直言道。其实有关西北准葛尔部的事件陈邦彦也已有了耳闻。虽然女皇最后选择了以文书的方式处理此事。但熟知女皇脾性的陈邦彦却深知事情绝对不会如此轻易的就过去。内阁很可能在不久的将来便要再次面对战争的压力。对此陈邦彦并不想让军部的人太过得寸进尺。因为就算是在而今的和平时代军费也占据了帝国财政不小的比重。可以说在那令人咋舌的花销账目之中有很大一部分都是花在军事上的。光是海军的一艘主力战舰就需要花费银元四十万左右。更不用说这次建造的那四艘龙舰了。弘武五年的财政花费之所以会猛增也同四海龙王号的建造有着莫大的关系。于是陈邦彦跟着又向萧云沉声提醒道:“萧尚书其实有关帝国的花销问题军务部恐怕比内阁的任何一个部门都要清楚吧。”
“相大人言重了。有道是兵者国之大事死生之地存亡之道不可不察也。”萧云理直气壮的回应道。
“那老夫也知兵者凶器也。我朝目前的军力与前朝早已不可同日而语。与四邻诸国比之亦是拥有绝对的优势。万事都得讲个度一味的穷兵默武对帝国来说也未尝不是一件好事。”陈邦彦沉声告诫道。
好在此话是出自陈邦彦之口军部各大臣听了之后反应才比较平静。若是换作其他大臣说出这样的话那些行伍出身的将领们弄不好当即就会拍起桌子来。不过对于在场的将领们来说这五年来光花去了朝廷大量的财政份额却连半点儿像样的战功都没有立过。这让他们在心里多多少少也有一些不安与愧疚。只盼着日后能来几场像样的大战以证明军方各部并不是只花钱不做事之辈。
其实孙露又何尝不知国家在军费上的巨大花销。对于陈邦彦的有关“穷兵默武”的说法她更是有深刻的理解。确实就从前传统的体系来说战争这种烧钱活动是只出不赚的赔钱买卖。无论取得多大的战功对于国力民生都会带来一定的损伤。然而现今这个世界却是一个信奉财富与军事力量是携手并进的时代。并且在不少局部海上战争中也已经证明了“钱财搞活战争战争促进财富”的原则。可至今为止还没有哪儿一个国家在大范围的内6战争中证明这一点。虽然在孙露记忆中有过相关的例子但那些例子的背景终究是与现在的现实有着很大的差距。不过孙露本人却十分有意愿作一下这种尝试。因为无论是对她还是对整个中华帝国来说有些仗是不得不打非打不可的。
于是包着这种决心的孙露当即便开口安抚陈邦彦道:“陈相放心这些投进去的钱朕终归是要收回来的!”
“是陛下。”见女皇如此坚持陈邦彦也不好再逆了圣意。只盼真能像女皇说的那样能收回这笔巨额的投资。当然就陈邦彦本人看来到时候能殃祸民生就已是谢天谢地了。
“陈相这贴黄本记述的终究是过去五年的内容。朕想听听内阁对未来五年有何计划。虽然新内阁的名单尚未出台。但朕想新一轮的五年计划和明年的财政预算内阁应该准备好了吧。”孙露跟着转了话锋道。说到这点的她不仅在心中暗叹相比其他国家因议会与内阁、议会与皇权之间的矛盾闹得战乱不断中华帝国国会与内阁的这种“相至如宾”的关系应该算是堪称楷模中的楷模了吧。不过调侃归调侃就作为一个女皇的身份立场来说孙露对于国会与内阁在组阁问题上达成的默契还是颇为欣赏的。就目前来看这种默契保证了帝国权利更替的稳定。至少在政策的连贯性上来说更是比原先明朝时要顺畅得多。
耳听女皇突然这么一问陈邦彦的脸色稍稍有了些变化。正如女皇所言虽然新一届内阁的名单还未出现。但内阁现在却已经订立好了下一届内阁的五年计划。这种明显颠倒的次序让陈邦彦等人显得有些尴尬但既然女皇已经这么问了他也只好如实回答道:“是的陛下内阁已经订立好了下一届的五年计划。”